Utleiesykler ved gjestehavnen ved Brevik på Syd-Koster i Bohuslän i Sverige. Foto: Erik Johansen / NTB scanpix
Myndighetene foretok inngripende tiltak i eiendomsretten under coronakrisen. Mest grell var hytteforbudet. I USA har innbyggerne i Demokratisk-styrte delstater gått til sak på lignende grunnlag som hytteeiere. Det gjelder særlig kirkesamfunn som har fått forbud mot gudsjenester. USA ble grunnlagt på religionsfrihet, og det har aldri skjedd før at gudsjenester er blitt forbudt. Menighetene reagerer ekstra sterkt når shoppingsentra og aloholutsalg har holdt åpent hele tiden.
I Norge er det hytteeiere i Sverige som fortsatt er underlagt endagsbesøk-regelen. Det er 13.000 av dem. Mye av myndighetenes regler er basert på tillit, at folk følger reglene. Men når reglene blir for intrikate hopper folk bukk over dem. Ingen toll eller politi på grensen kan se hvilke soner en bilist har opphold seg i Sverige.
Myndighetene skal ikke innføre eller opprettholde regler det er umulig å håndheve. Hytteeierne i Sverige mener de blir utsatt for et permanent inngrep som er uforholdsmessig. De går til sak. Den har prinsipiell interesse.
Går til søksmål mot staten
Karantenekravet for overnatting på hytter i Sverige strider mot EØS-retten, mener hytteeiere. De varsler søksmål og erstatningskrav hvis reglene ikke endres.
Det kommer fram i et brev som er sendt fra advokatfirmaet Andersen & Bache-Wiig på vegne av hytteeiere til Helse- og omsorgsdepartementet tirsdag.
Advokatene mener det strider mot EØS-retten at hytteeiere i Sverige – og Norden for øvrig – må i karantene hvis de har overnattet på hytta dersom den ligger i en rød sone.
Hytteeiere har siden i vår kunnet besøke hyttene på dagtid for å utføre strengt nødvendig vedlikehold uten å måtte gå i karantene. Dette er imidlertid ikke nok, mener advokatfirmaet, som varsler søksmål og erstatningskrav på vegne av en stor gruppe klienter dersom forskriften ikke endres.
Advokatfirmaet krever at hytteeierne får overnatte på hyttene sine uten å måtte gå i karantene ved hjemreise, eventuelt under strenge regler. De mener det kan gjennomføres på en smittemessig trygg måte ved at man tar med mat fra Norge og unngår kontakt med svensker.
– Det bør innføres et generelt unntak fra karantenereglene for personer med eiendom i Sverige, alternativt i Norden. Subsidiært bør unntaket innføres med enkelte restriksjoner, eksempelvis unngåelse av nærkontakt med personer utenfor husstanden, skriver advokatfirmaet i brevet som er undertegnet Lina K. Smorr, som er advokat med skatterett og selskapsrett som fagfelt.
– Bryter to av fire friheterAdvokatene mener dagens regelverk strider mot to av EØS-lovens fire friheter, fri bevegelse av personer og kapital. De mener mulighetene til å innføre regler som strider med disse frihetene ikke er innfridd, ettersom det da kreves at reglene ikke «skader» mer enn de nytter.
Det vises da til en vurdering fra Folkehelseinstituttet om at et karanteneunntak ville gitt «en viss, men liten økning i risiko».
– Restriksjonen som beskrevet representerer på den annen side et betydelig inngrep, slik at proporsjonalitetsprinsippet ikke er oppfylt, skriver advokatene.
Varsler krav om erstatning og oppreisningAdvokatene varsler et mulig søksmål dersom reglene ikke endres. Det vil da anføres både brudd på EØS-avtalen og brudd på smittevernloven, som også krever at tiltakene som innføres ikke kan være uforholdsmessige.
– Det varsles om at det kan bli aktuelt å fremsette krav om erstatning for økonomisk tap, samt oppreisning på vegne av en større gruppe berørte. Brudd på grunnleggende rettigheter etter Den europeiske menneskerettighetskonvensjonen kan også bli vurdert, skriver advokatene.
Unntaket som sier at det er lov å oppsøke fritidseiendommer i Sverige for nødvendig vedlikehold, ble innført i mars. Det slår fast at det ikke er lov å overnatte eller oppsøke butikk.
NTB har kontaktet departementet for kommentarer om saken, men har foreløpig ikke fått svar.