For å bøte på boligmangelen som følger av den voldsomme strømmen av asylsøkere til Tyskland, begynner lokalmyndighetene i landet å gjøre alvor av lenge fremsatte trusler om å tvinge eiere av tomme boliger til å leie dem ut som flyktningeboliger. Blant de autoritære er Tübingens borgermester Boris Palmer.